Dia menekankan bahwa negara-negara melanggar hukum internasional "tanpa hukuman" melalui "penggunaan kekuatan ilegal, penargetan infrastruktur sipil, pelanggaran dan penyalahgunaan hak asasi manusia, pengembangan senjata nuklir ilegal, perubahan pemerintahan yang tidak konstitusional, dan pendekatan bantuan kemanusiaan yang menyelamatkan jiwa."
"Pelanggaran-pelanggaran ini menetapkan preseden berbahaya, mendorong negara-negara lain untuk melakukan apa yang mereka inginkan, alih-alih apa yang diwajibkan oleh hukum internasional," dia memperingatkan.
Sembari menggarisbawahi otoritas unik Dewan Keamanan, Guterres mengatakan: "Di era yang penuh dengan inisiatif, Dewan Keamanan PBB berdiri sendiri dalam otoritas yang diamanatkan oleh Piagamnya untuk bertindak atas nama semua Negara Anggota dalam masalah perdamaian dan keamanan."
"Hanya Dewan Keamanan yang dapat mengambil keputusan yang mengikat semua negara," katanya, menekankan bahwa "tidak ada badan lain atau koalisi ad hoc yang secara hukum dapat mewajibkan semua negara anggota untuk mematuhi keputusan tentang perdamaian dan keamanan.
Dia juga menambahkan bahwa "hanya Dewan Keamanan yang dapat mengizinkan penggunaan kekuatan berdasarkan hukum internasional, sebagaimana tercantum dalam Piagam PBB."
"Tanggung jawabnya bersifat tunggal. Kewajibannya bersifat universal," katanya, seraya mencatat bahwa reformasi terhadap dewan tersebut "sangat penting."
